獨立、客觀、公正、誠信
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于古樹名木保護(hù)的重要指示批示精神，做好全國重點文物保護(hù)單位內(nèi)古樹名木保護(hù)工作，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布通知，加強全國重點文物保護(hù)單位內(nèi)古樹名木保護(hù)。
通知明確，提高政治站位，要高度重視古樹名木保護(hù)工作，深刻認(rèn)識其價值和意義，古樹名木不僅是自然生長的樹木，也是與文物建筑、石窟石刻、遺址墓葬等共同承載悠久歷史傳統(tǒng)、文化內(nèi)涵和象征意義的“活文物”。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國森林法》《城市綠化條例》等法律法規(guī)要求，協(xié)同做好全國重點文物保護(hù)單位內(nèi)古樹名木的全面保護(hù)和科學(xué)管護(hù)，深入闡釋古樹名木承載的歷史、文化、生態(tài)和科學(xué)價值。
明確保護(hù)責(zé)任。要運用好第二次全國古樹名木資源普查成果及最新補充調(diào)查結(jié)果，結(jié)合第四次全國文物普查和第九批全國重點文物保護(hù)單位申報工作，逐步明確全國重點文物保護(hù)單位和古樹名木協(xié)同保護(hù)的范圍與對象。進(jìn)一步明確全國重點文物保護(hù)單位內(nèi)的古樹名木管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任部門和責(zé)任人。全國重點文物保護(hù)單位的保護(hù)管理機構(gòu)或管理使用單位對其管轄范圍內(nèi)古樹名木保護(hù)承擔(dān)直接責(zé)任。對全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)尚未落實管護(hù)主體的古樹名木，要督促其所在地縣級人民政府相關(guān)部門協(xié)同確定管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任部門和責(zé)任人。
落實保護(hù)措施。加強古樹名木保護(hù)技術(shù)研究，完善保護(hù)預(yù)案，落實落細(xì)古樹名木日常養(yǎng)護(hù)措施，加強日常巡查巡護(hù)，防止人為破壞和過度干預(yù)，并按照“一樹一檔”要求建立古樹名木檔案，及時將巡查、養(yǎng)護(hù)等情況納入文物保護(hù)單位記錄檔案。發(fā)現(xiàn)古樹名木遭受危害、損害或長勢不旺、瀕臨死亡等現(xiàn)象要及時報告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)或住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）行政主管部門，在其指導(dǎo)下進(jìn)行治理、搶救或復(fù)壯。實施古樹名木保護(hù)措施應(yīng)同時符合文物保護(hù)要求，依法履行相關(guān)報批程序，避免對文物安全造成負(fù)面影響。
深化價值闡釋。要利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強宣傳引導(dǎo)，營造全社會保護(hù)古樹名木的良好氛圍。鼓勵全國重點文物保護(hù)單位的保護(hù)管理機構(gòu)或管理使用單位開展對古樹名木文化內(nèi)涵、歷史價值的研究和必要的展示闡釋，鼓勵在文物主題游徑建設(shè)中統(tǒng)籌考慮古樹名木保護(hù)與展示工作。三部門共同組織遴選全國重點文物保護(hù)單位與樹齡500年以上的古樹名木共生共存、相得益彰的“國保單位·古樹名木”名錄，作為協(xié)同推進(jìn)保護(hù)、研究和展示闡釋的重點。
建立協(xié)調(diào)機制。統(tǒng)籌文物保護(hù)與古樹名木保護(hù)，堅持整體保護(hù)原則，共同組織開展相關(guān)培訓(xùn)、建立專家?guī)?，加強信息共享，在文物保護(hù)工程、考古發(fā)掘、環(huán)境整治及其他建設(shè)項目中，應(yīng)注意保護(hù)、避讓古樹名木，保障其安全和生長空間，協(xié)同開展文物和古樹名木的有害生物防治，協(xié)調(diào)解決樹木生長對文物本體的影響等問題。建立技術(shù)支持機制，為科學(xué)保護(hù)古樹名木提供技術(shù)指導(dǎo)。
摘自 《中國建設(shè)報》 2023.11.23 宗邊
